Karina Milei y Santilli: rumbo a 2027

Karina Milei y Santilli: el rediseño oficialista rumbo a 2027

El escándalo Adorni acelera una reingeniería del poder libertario en Argentina: Karina Milei conduce, Diego Santilli negocia y la reelección de 2027 organiza toda la agenda.

El 8 de julio de 2026, por primera vez desde diciembre de 2023, la mesa política del oficialismo argentino se reunió en Casa Rosada sin Manuel Adorni y con Javier Milei fuera del país. La condujo su hermana, Karina Milei; la operó el nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli. La foto sella un cambio que no es cosmético: el gobierno libertario ya no se organiza en torno a la agenda de reforma del Estado, sino a un objetivo único —la reelección presidencial en octubre de 2027— y el instrumento decisivo para lograrla no es económico sino electoral: la derogación de las PASO y una reingeniería del régimen de listas que dinamite lo que queda del andamiaje peronista. Todo lo demás —el recorte de subsidios al gas en zonas frías, la reforma de la carta orgánica del Banco Central, la ley "antifueros"— quedó subordinado a ese cálculo, según planteó Infobae en su reconstrucción de la reunión.

Después de Adorni: la absorción del PRO en el corazón del gobierno

La renuncia de Manuel Adorni el 27 de junio no fue una salida más. Vocero desde diciembre de 2023, había sido promovido a jefe de Gabinete tras la victoria legislativa de octubre de 2025. El caso se cocinó durante cuatro meses: un contratista declaró en la Justicia haber cobrado unos US$250.000 en efectivo por reformas en la casa de Adorni en un barrio cerrado del oeste bonaerense, según BBC News Mundo, que también documentó que el propio funcionario admitió haber ocultado ingresos por US$500.000 en sus declaraciones juradas. La renuncia se produjo después de meses de presión interna y con una imagen presidencial en descenso: el 63% de los argentinos desaprobaba la gestión, según Atlas Intel citado en la misma cobertura. El Financial Times tituló que se trataba de la caída del "top aide" del presidente por un escándalo de corrupción — la primera baja pesada del círculo original.

En su lugar, Milei designó a Diego Santilli, hasta entonces ministro del Interior y dirigente histórico del PRO de Mauricio Macri. El movimiento es doblemente significativo. Primero, formaliza que la coalición gobernante ya no es sólo La Libertad Avanza sino un híbrido con el macrismo desprovisto de Macri: la senadora oficialista Patricia Bullrich, también proveniente del PRO, celebró que la salida de Adorni generaba una "nueva respiración para el gobierno", según declaraciones a LN+ reseñadas por la BBC. Segundo, desplaza al ala libertaria pura —el asesor Santiago Caputo, principal operador informal— del núcleo operativo cotidiano hacia una función más estratégica.

Sobre esa reconfiguración se monta la figura de Karina Milei. La secretaria general de la Presidencia —cargo posible tras la modificación por decreto del veto al nepotismo firmado por Macri en 2018, como reconstruyó BBC News Brasil— ya era descrita por el propio presidente como "El Jefe". The Economist la calificó en octubre de 2025 como "la mujer más poderosa de la Argentina", justo cuando el escándalo de la Agencia Nacional de Discapacidad amenazaba con arrastrarla. El Financial Times había descrito ya en febrero de 2025 cómo la hermana del presidente ejercía "la guillotina" contra la disidencia interna, ordenando decenas de despidos en el aparato libertario. Con Adorni afuera y el presidente concentrado en la agenda internacional, la centralización es explícita: Karina convoca las mesas políticas, coordina con Santilli y define el reparto de candidaturas.

La aritmética que habilita la reelección

El objetivo declarado del oficialismo es la reelección de Milei el 24 de octubre de 2027. La Constitución argentina lo permite. Y la aritmética legislativa, tras los comicios de medio término, se lo hace posible por primera vez.

La Libertad Avanza pasó de 37 a 101 diputados y de 6 a 20 senadores tras el 26 de octubre de 2025, según los resultados oficiales reseñados por Al Jazeera y por NPR. En porcentaje, el oficialismo obtuvo más del 40% del voto frente al 31% del peronismo, según reconstruyó la BBC. Sumado al bloque afín del PRO —unas 23 bancas adicionales, según el jefe de Gabinete saliente Guillermo Francos, citado por NPR—, el oficialismo controla holgadamente el tercio de la Cámara de Diputados. Ese umbral no es un detalle: es la línea que blinda cualquier veto presidencial, impide una destitución por juicio político y —crucialmente— permite intentar la reforma electoral.

La pieza central es la derogación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), instituidas por la Ley 26.571 sancionada en diciembre de 2009 bajo Cristina Fernández de Kirchner. La ley obliga a todos los partidos a definir sus candidatos a cargos nacionales el segundo domingo de agosto del año electoral, con voto secreto y obligatorio, como precisa el texto actualizado publicado por el gobierno argentino. En la práctica, la PASO ha funcionado durante quince años como una encuesta gigante que ordena a los frentes fragmentados —sobre todo al peronismo— alrededor del candidato más votado.

Eliminarla, argumenta el oficialismo, ahorraría costos y aceleraría el calendario. La lectura política real es otra: sin PASO, el peronismo pierde el único mecanismo institucionalizado para dirimir su interna entre Axel Kicillof, Sergio Massa y el kirchnerismo residual. La BBC documentó cómo la unidad opositora del 9 de julio de 2025 en la provincia de Buenos Aires fue el único momento en años en que las tres facciones lograron alinearse — y sólo porque Cristina Fernández de Kirchner, bajo detención domiciliaria por una condena por corrupción, no tuvo margen para vetar la operación. Sin primarias, cada elección exigirá una nueva ronda de negociación desde cero, con costos crecientes de fragmentación.

La segunda pieza son las "listas colectivas": un mecanismo, aún en discusión, para permitir que gobernadores aliados armen boletas provinciales con la marca de La Libertad Avanza en el tramo nacional. Es lo que Santilli está negociando desde la Jefatura de Gabinete: una fórmula que capitalice apoyos provinciales sin obligar a fusionarse a los caciques del interior, muchos de los cuales integran hoy la alianza Provincias Unidas, tercera fuerza nacional con 7,13% en 2025, según BBC News Mundo.

Santilli, el operador y el precio del ingreso

Diego Santilli no es un libertario. Es un dirigente del PRO desde su fundación, exvicejefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y excandidato a gobernador bonaerense en 2021. Su llegada a la Jefatura de Gabinete introduce en el corazón del gobierno a alguien que sabe hablar con gobernadores —una habilidad ausente en el círculo original de Milei, como demostró el episodio del 9 de julio de 2025 en Tucumán, cuando el presidente canceló su presencia en el acto por la independencia tras confirmar apenas tres de veintitrés gobernadores, según BBC News Mundo. "Quieren destruir al gobierno nacional", cargó Milei entonces contra los mandatarios provinciales en una entrevista con radio El Observador citada por la misma nota.

Ese perfil se activó de inmediato. La reunión del 8 de julio de 2026 se convocó explícitamente para preparar el viaje presidencial a Tucumán del 9 de julio, esta vez con una foto de reconciliación como objetivo. Casa Rosada apuesta a que la aritmética del Congreso —ampliada por los 64 nuevos diputados de octubre de 2025— y el respaldo del gobierno de Donald Trump alteren la ecuación de negociación con los gobernadores.

El costo del ingreso de Santilli lo paga el ala dura libertaria. Santiago Caputo, el asesor estratégico que compartía con Karina Milei el círculo de las "Fuerzas del Cielo", pierde interlocución cotidiana. Y la centralización trae un riesgo lateral: en la primera Ley Bases aprobada en junio de 2024, el gobierno había logrado facultades delegadas hasta mediados de 2025, según reconstruyó la BBC, pero ese instrumento ya venció. Ahora depende de mayorías legislativas efectivas, no de decretos.

Karina, los audios y el riesgo latente

El rediseño tiene un flanco expuesto: la propia Karina Milei sigue siendo objeto de una investigación judicial abierta. Los audios filtrados el 20 de agosto de 2025 —donde el exdirector de la Agencia Nacional de Discapacidad, Diego Spagnuolo, mencionaba supuestos pagos del "3%" a la secretaria general y a Eduardo "Lule" Menem por compras de medicamentos— provocaron allanamientos y el secuestro de una máquina de contar dinero en la casa del exfuncionario, según reconstruyó BBC News Brasil. La Cámara de Diputados constituyó una comisión investigadora y citó a Karina Milei a declarar, aunque el gobierno alegó agenda internacional para evitar la comparecencia, según reportó otra nota de la BBC en portugués.

Que Karina Milei encabece hoy la mesa política —cuando una encuesta de La Sastrería citada por BBC News Mundo mostró en septiembre de 2025 que el 62,5% de los argentinos consideraba los audios "hechos graves de corrupción"— es una apuesta política deliberada. El oficialismo asume que el resultado electoral del 26 de octubre canceló el costo político del caso ANDIS: si más del 40% del padrón ratificó al gobierno pese al escándalo, entonces el escándalo dejó de ser un problema operativo. La corrupción, sin embargo, pasó al primer lugar entre las preocupaciones ciudadanas en encuestas de Management & Fit en agosto y septiembre de 2025, por encima de la inseguridad y de la inflación, según reseñó BBC News Mundo — un dato que sugiere latencia, no cierre.

El ancla económica y el respaldo de Washington

Esa lectura presume estabilidad económica. La inflación mensual cayó del 25% en diciembre de 2023 a cerca del 2% actual, y en 2024 Argentina registró su primer superávit fiscal en más de una década, según BBC News Mundo. En abril de 2025, el gobierno acordó con el FMI un nuevo préstamo por US$20.000 millones —con un desembolso inicial de US$12.000 millones, "inédito" según reseñó la BBC— que elevó la deuda argentina con el organismo a US$64.000 millones y permitió levantar parcialmente el "cepo" cambiario. En octubre, en la antesala de los comicios, el Tesoro de Estados Unidos activó un swap por US$20.000 millones y compró pesos por unos US$1.000 millones, según Al Jazeera y NPR. Trump condicionó explícitamente esa ayuda al triunfo electoral: "Si pierde, no vamos a ser tan generosos con Argentina", advirtió al recibir a Milei en la Casa Blanca, según recogió BBC News Mundo.

El corolario es incómodo para el oficialismo: la reelección no depende sólo del rediseño interno del poder ni de la derogación de las PASO, sino de un tercer factor que se decide fuera del país. Cualquier corrección abrupta —una devaluación, una salida de capitales, un endurecimiento de Washington ante escándalos judiciales frescos— reactivaría al peronismo como palanca opositora y devaluaría en Congreso los 101 diputados libertarios.

El paralelo histórico

Hay una analogía que el oficialismo prefiere no invocar. En 2009, tras perder las legislativas de medio término, el kirchnerismo impulsó la Ley 26.571 —la que creó las PASO— presentándola como una modernización democrática. En los hechos, la reforma le sirvió para institucionalizar el peronismo detrás de un candidato único y facilitó las victorias presidenciales de Cristina Fernández en 2011 y de Alberto Fernández en 2019. Lo que ahora propone La Libertad Avanza es la operación inversa —derogar el mismo instrumento— con exactamente la misma lógica: fabricar reglas electorales que amplifiquen la propia coalición y castiguen a la fragmentación ajena. Es la segunda vez en dieciséis años que un oficialismo argentino, dueño de una mayoría legislativa fresca, rediseña el sistema electoral en función de su próxima elección presidencial.

Diplomat View

La lectura que corresponde hacer es la siguiente. La consolidación de Karina Milei y el aterrizaje de Santilli no son señales de fortaleza sino de disciplina defensiva: el oficialismo entendió que su victoria de octubre de 2025 no se traducirá automáticamente en 2027 y que necesita cambiar las reglas del juego electoral antes de que la economía se deteriore o los escándalos judiciales avancen. La derogación de las PASO es la reforma decisiva del bienio, no las laborales ni las tributarias. Si el gobierno la aprueba antes del receso legislativo de 2026, la reelección de Milei pasa de escenario posible a escenario probable, porque el peronismo enfrentaría 2027 sin mecanismo institucional para resolver su interna Kicillof-Massa-kirchnerismo.

La hipótesis se revisa si ocurre alguna de tres cosas: uno, que la causa penal contra Karina Milei avance a imputación formal, lo que forzaría un rediseño del núcleo decisorio; dos, que los gobernadores de Provincias Unidas boicoteen la reforma electoral en el Senado, donde el oficialismo aún depende de aliados; tres, que un ajuste cambiario reactive el descontento urbano y erosione la base joven que sostuvo a La Libertad Avanza en 2025.

Catalizadores a vigilar en las próximas semanas:

• 9 de julio de 2026, Tucumán: cuántos de los 23 gobernadores asisten al acto por la independencia. Menos de diez es una derrota; más de quince, un mandato para Santilli.
• Segundo semestre de 2026: el texto del proyecto de reforma electoral. Si incluye sólo la derogación de PASO o también un cambio al régimen de distribución de bancas por sistema D'Hondt.
• Octubre–noviembre de 2026: el dictamen de la comisión bicameral sobre el caso ANDIS, que podría coincidir con el debate presupuestario 2027.

The Bottom Line

La consolidación de Karina Milei en la conducción política y la designación de Diego Santilli como operador con los gobernadores no son un reacomodamiento de gabinete: son la infraestructura que el oficialismo argentino está montando para derogar las PASO y facilitar la reelección de Javier Milei en octubre de 2027. Si la reforma electoral avanza antes de fin de año, el peronismo perderá el único instrumento institucional que le permitió ordenar su fragmentación en la última década, y la política argentina entrará en 2027 con un oficialismo estructuralmente favorito por primera vez desde la restauración democrática de 1983.