Keiko Fujimori asume con Senado propio

Keiko Fujimori toma el poder con un Senado a la medida

Keiko Fujimori gana por 49.641 votos y asume el 28 de julio con 22 de 60 senadores propios: la aritmética del blindaje frente a la vacancia.

Keiko Fujimori llega a la presidencia del Perú el 28 de julio de 2026 con el margen más estrecho en tres décadas —49.641 votos— pero con algo que ningún mandatario ha tenido desde la caída de Pedro Pablo Kuczynski en 2018: un Senado diseñado por su propio partido y una bancada suficiente para bloquear cualquier vacancia. Esa ecuación —presidencia débil en votos, oficialismo fuerte en el Congreso restaurado— define el segundo fujimorato y explica por qué, aun con crisis de seguridad y legitimidad, Lima descuenta cinco años de mandato completo por primera vez en una década.

La aritmética del blindaje

El dato decisivo no es que Fujimori ganara, sino cómo entra al poder. Según la Resolución N.° 1135-2026-JNE del Jurado Nacional de Elecciones, Fuerza Popular obtuvo el 50,135% de los votos válidos frente al 49,865% de Roberto Sánchez, con 9.223.396 votos contra 9.173.755, tras 22 días de conteo y actas impugnadas. La BBC precisa que se trata del cuarto balotaje disputado por Fujimori y que su partido apeló durante semanas antes de que Sánchez concediera. Al Jazeera confirmó que Sánchez reconoció formalmente la derrota el 6 de julio, cerrando la vía de la "resistencia patriótica" que había prometido.

Ese resultado apretado sería una condena para cualquier presidente peruano —Kuczynski, Vizcarra, Castillo y Boluarte cayeron todos con márgenes similares—, salvo por un dato: Fuerza Popular será la fuerza más numerosa en las dos cámaras del nuevo Congreso bicameral, con 22 de los 60 escaños del Senado y 40 de los 130 de la Cámara de Diputados, según la proyección publicada por BBC Mundo. Ese 36,7% de la cámara alta es la cifra sobre la que gira todo su gobierno.

Por qué el Senado importa más que la presidencia

La reforma constitucional de 2024, aprobada por Ley N.° 31988 sin refrendo popular, no es un tecnicismo institucional. El nuevo Senado —30 senadores por distrito nacional y 30 por circunscripciones departamentales, según describe el análisis del CSIS sobre la elección peruana de 2026— absorbió las atribuciones más sensibles del sistema: designa al Defensor del Pueblo, ratifica magistrados del Tribunal Constitucional y directores del Banco Central, y —clave— procesa la acusación por vacancia presidencial que la Cámara de Diputados apruebe. Como advirtió el politólogo Martín Tanaka del IEP en su columna sobre bicameralidad, "el futuro Senado tendrá mucho poder y muchas atribuciones".

La aritmética es entonces la siguiente. Para declarar la vacancia por permanente incapacidad moral —la figura del artículo 113 que derribó a Vizcarra en 2020, a Castillo en 2022 y a Boluarte en 2025— se necesitan dos tercios del Congreso legalmente hábil. En el Senado, esos dos tercios equivalen a 40 votos. Con 22 senadores propios más los 10 previsibles de Renovación Popular, aliado táctico del fujimorismo desde la vacancia de Boluarte, Fujimori dispone de 32 votos de contención. Bastan 21 votos leales para bloquear cualquier vacancia: el fujimorismo, solo, ya los tiene. Es la primera vez desde 2016 —cuando Fuerza Popular controlaba 73 de los 130 escaños del Congreso unicameral, según reportó la BBC— que el fujimorismo tiene aritmética de veto en el Legislativo.

La paradoja: gobernaban ya antes de ganar

El segundo hallazgo es que Fujimori hereda un poder que su partido llevaba años ejerciendo por otras vías. Como documentó BioBioChile, Fuerza Popular fue la bancada que activó la vacancia contra Kuczynski en 2018, mantuvo bajo asedio a Vizcarra hasta destituirlo en 2020, votó a favor de la caída de Castillo en 2022 y protegió a Dina Boluarte hasta abandonarla en octubre de 2025, cuando —tras el atentado a la banda Agua Marina— sumó sus votos a la moción de Renovación Popular que la sacó del poder por 118-0, según la crónica de BBC Mundo.

El análisis del Instituto de Estudios Peruanos sobre candidatos con experiencia parlamentaria resulta crudo: Fuerza Popular es la única de las siete principales fuerzas donde el 22% de sus candidatos ya ganó un escaño antes y donde el 77% de sus experimentados le guarda lealtad interna. El 40% de sus candidatos al Senado Nacional venía con banca previa. En un Congreso donde el resto llegará con bancadas heterogéneas y legisladores novatos, la disciplina fujimorista opera como una hegemonía funcional.

Los tres escenarios de gobierno

Con esos datos, tres escenarios ordenan el debate en Lima:

1. Continuidad "vuelve el orden". El más probable. Fujimori ejecuta el programa "Perú con Orden" —despliegue militar contra la extorsión, megacárceles, retiro de la Corte Interamericana— y capitaliza el hastío ciudadano frente a la inseguridad que, según el Observatorio del Crimen citado por BBC Mundo, llevó las denuncias por extorsión a duplicarse desde 2018, con 75 denuncias diarias y unos 180 conductores de transporte urbano asesinados en 2025 por negarse a pagar cupos. El fujimorismo mantiene la autonomía del Banco Central de Reserva —el ancla técnica que, según el mismo análisis de BBC Mundo sobre la "economía zombi", permitió a Perú crecer 2,3% promedio desde 2022 pese al caos político—, ratifica a Julio Velarde o a un sucesor de la misma escuela y usa el Senado para pausar leyes populistas que el Congreso disparó durante la era Boluarte.

2. Enfrentamiento vertical con Diputados. El escenario que anticipa el analista Alberto Vilca en Al Jazeera: "Es muy probable que quienes sean elegidos diputados no estén muy satisfechos con tener una posición subordinada frente al Senado. Así que vamos a pasar de una crisis de dos a una crisis de tres." Con 40 de 130 diputados, Fuerza Popular no controla la cámara baja. Si Alianza para el Progreso y Podemos Perú se alían con Juntos por el Perú para frenar el gabinete, la vacancia se vuelve inviable pero el gobierno se paraliza. El Senado sería el dique; los Diputados, la trinchera de desgaste.

3. Ruptura y crisis de legitimidad. El resultado, con 49.641 votos de margen y actas impugnadas hasta el 3 de julio, deja abierta una crisis de origen. Eileen Gavin, analista de Verisk Maplecroft citada por BBC Mundo, advirtió que "la legitimidad de quien asuma el cargo el 28 de julio será objeto de fuertes críticas". Si Fujimori intenta indultar a militares condenados por casos de derechos humanos o retira al país de la Corte IDH, la protesta social se activa. La Fundación FAES sintetiza que ganó como "mal menor" tras un 2025 que Aprosec cerró con 2.213 homicidios, un 46% más que en 2023. Ese piso de aceptación es frágil.

Los ganadores y los perdedores

Gana Julio Velarde y el BCR: la continuidad monetaria está asegurada, y los "clientes corporativos que se habían estancado desde las elecciones", según el testimonio recogido por FAES, ya vuelven a la actividad. Ganan los excongresistas fujimoristas: 40 de los 44 excongresistas de Fuerza Popular en las listas al Senado ganaron su último escaño en 2021 o 2016, según el estudio del IEP; prácticamente toda la bancada se conoce. Gana Rafael López Aliaga, alcalde de Lima cuyo partido Renovación Popular será el fiel de la balanza en el Senado y quien —tras haber liderado la caída de Boluarte— capitaliza como aliado indispensable.

Pierde la izquierda peruana: Sánchez concedió sin apelar, Pedro Castillo sigue preso cumpliendo 11 años y medio por rebelión, y Juntos por el Perú entra al Senado con seis escaños y sin herramientas para vetar. Pierde el sistema interamericano de derechos humanos: la promesa fujimorista de retirarse de la Corte IDH, según recogió BBC News, afecta a víctimas de esterilizaciones forzadas y a los procesos abiertos por Barrios Altos y La Cantuta contra el padre de la nueva presidenta. Pierde la ciudadanía que rechazó la bicameralidad en el referéndum de 2018: la reforma que ahora habilita el Senado se aprobó sin refrendo, como cuestiona la investigación jurídica sobre la Ley 31988, migrando el sistema de un modelo flexible a uno rígido.

El paralelo histórico que reordena la lectura

Keiko Fujimori asume a los 51 años, la misma edad a la que su padre llegó a la presidencia en 1990, según destaca la propia Caretas. La coincidencia es más que anecdótica. Alberto Fujimori disolvió el Senado en 1992 tras chocar con una cámara alta que consideraba obstruccionista; su hija llega gracias a un Senado que —restaurado 34 años después por el propio fujimorismo— funciona como su instrumento de blindaje. La institución que su padre destruyó por bloquearle es hoy la que le garantiza no repetir el destino de Castillo, Vizcarra o Boluarte. Es la ironía política más limpia de la última década peruana.

Qué mirar en las próximas semanas

• 28 de julio de 2026: juramentación y mensaje a la Nación. El anuncio del gabinete —particularmente los ministerios del Interior, Economía y Justicia— señalará si prevalece la línea técnica (perfil Velarde) o la línea dura de campaña.
• Instalación del nuevo Congreso bicameral: la elección de la mesa directiva del Senado será el primer test de la coalición Fuerza Popular–Renovación Popular. Si obtienen la presidencia de la cámara alta, el blindaje está operativo.
• Primeras 100 días: el proyecto de retiro de la Corte IDH y la agenda de reformas al Código Penal para tipificar la extorsión como delito imprescriptible. Ambos son votos de fe con la base fujimorista.
• Sistema interamericano: seguir la posición de la CIDH sobre las eventuales medidas de indulto a militares y las reformas al sistema de justicia.

The Bottom Line

Keiko Fujimori entra al Palacio de Gobierno con menos legitimidad de votos que ninguno de los ocho presidentes que la precedieron en la última década, pero con más control legislativo que cualquiera de ellos desde 2018. La restauración del Senado —hecha por el propio fujimorismo sin referéndum— convierte al segundo fujimorato en el primer gobierno peruano desde la caída de Alberto Fujimori con arquitectura institucional propia para completar los cinco años. Si el mandato termina el 28 de julio de 2031, será menos por lo que Keiko haga desde el Ejecutivo que por lo que el Senado impida hacer al resto del sistema político.